日本一区二区三区高清道国产,一本一本久久a久久精品综合,天天爱天天做天天添天天欢,GAV男同AV无码久久,亚洲一区二区视频在线观看,日韩精品无码一区二区三区,久久婷婷五月综合色拍亚洲 ,久久久国产精品免费

銀川市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議審議了銀川市人民政府提請的《銀川市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修訂草案）》。會后，結(jié)合審議意見建議，對條例修訂草案進行了修改，形成了條例修訂草案征求意見稿。為了進一步增強立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將條例修訂草案征求意見稿全文公布，向社會公開征求意見建議。有關(guān)意見建議可以于2025年3月24日前，以郵寄、傳真或者電子郵件等方式反饋銀川市人大常委會法工委。

銀川市人大常委會網(wǎng)站：rd.yinchuan.gov.cn

銀川市政府門戶網(wǎng)站：www.2727d.com

聯(lián) 系 人：周文革????電話：0951—6888175

??????????哈??磊????電話：0951—6889111（傳真）??

郵政編碼：750011

收信地址：銀川市金鳳區(qū)北京中路166號 銀川市人大常委會法工委

電子信箱：rd_fgw@126.com

附????件：銀川市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修訂草案征求意見稿）

??

銀川市人大常委會辦公室

2025年2月24日????

??

??

銀川市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

（修訂草案征求意見稿）

第一章??總??則

第一條??為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條??本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

第三條??市人民政府城市管理主管部門（以下稱市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）負責(zé)本市的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣（市）區(qū)人民政府負責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的部門〔以下稱縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門〕，負責(zé)本轄區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照分工，負責(zé)本轄區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的綜合管理工作。

居民委員會在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，負責(zé)所在居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作。

第四條??市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。

第五條??市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第六條??市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳教育，提高公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

一切單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，自覺維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，并有權(quán)制止或舉報違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

??

第二章??城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理

??

第七條??城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標準。

城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標準。

第八條??城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責(zé)任區(qū)制度。

前款所稱城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍的區(qū)域。

第九條????城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的確定原則是：建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所由所有權(quán)人負責(zé)；但所有權(quán)人、管理人或者使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負責(zé)下列區(qū)域，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任人是：

（一）街道、廣場、人行過街橋，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處負責(zé)；

（二）湖泊，流經(jīng)城市的渠、溝及其管理范圍，由管理單位負責(zé)；

（三）街巷、住宅小區(qū)實行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負責(zé)；街巷、住宅小區(qū)未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負責(zé)；

（四）機場、車站、碼頭、停車場、公園、文化體育娛樂場所、旅游景點等公共場所和公共綠地、城市道路綠化帶，由管理者或者經(jīng)營者負責(zé)；

（五）集貿(mào)市場和各類專業(yè)市場，由市場開辦人或者經(jīng)營者負責(zé)；

（六）各類攤點、售貨亭、電話亭等，由經(jīng)營者負責(zé)；

（七）建筑工地由施工單位負責(zé)；

（八）穿越城市的鐵路、公路及其管理范圍，由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)；

（九）機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位的內(nèi)部區(qū)域以及市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由責(zé)任單位負責(zé)。

未確定責(zé)任區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)。

第十條??城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標準是：

（一）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡、雜草，無渣土、積雪；

（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好。

第十一條??城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十二條??臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

搭建或者封閉陽臺應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十三條??臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機、排氣扇（管）、防盜窗（網(wǎng)）、遮陽篷、太陽能熱水器等，應(yīng)當(dāng)保持外形整潔、美觀，并將空調(diào)室外機的冷卻水引入室內(nèi)或者下水道，不得隨意排放。

空調(diào)室外機、排氣扇（管）、防盜窗（網(wǎng)）、遮陽篷、太陽能熱水器等懸掛物的支架、護欄應(yīng)當(dāng)使用耐腐蝕材料，已腐蝕的應(yīng)及時拆除或更換。

第十四條??主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界，造型、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。綠籬、柵欄的高度不得超過1．6米。

臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清除。

第十五條??任何單位和個人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十六條??縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照不影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、安全、道路通行和方便居民生活的原則，合理劃分區(qū)域，設(shè)置餐飲、集市、季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品銷售等攤點，明確經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍；可以根據(jù)需要，確定并公布允許超出門窗、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品的區(qū)域范圍、時段、業(yè)態(tài)，明確經(jīng)營者的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任等管理要求。

禁止在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的區(qū)域以外擺攤設(shè)點。

第十七條??經(jīng)批準在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物、其他設(shè)施，或者在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點的，應(yīng)當(dāng)保持周圍城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。占用或者臨時建設(shè)期滿后，應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)原狀；造成場地損壞的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者依法給予賠償。

第十八條??任何單位和個人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫，在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準。

設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)、銀川市戶外廣告監(jiān)督管理的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

戶外廣告、霓虹燈、標語牌、畫廊、櫥窗、招牌、指示牌等設(shè)施的規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標準，其所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保證安全、牢固，并保持其外形整潔、美觀。

公共場所設(shè)施的標志、招牌、戶外廣告牌應(yīng)當(dāng)內(nèi)容文明健康，語言文字規(guī)范，外形美觀整潔，設(shè)置保證安全。

第十九條??城市中的照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路路面、路牙、通訊、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市雕塑、防洪、防震等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，其管理者應(yīng)當(dāng)加強維護和管理，保持設(shè)施的整潔、完好。

第二十條??因修繕或裝修房屋、疏通排水設(shè)施，進行水、電、通訊等施工作業(yè)產(chǎn)生的污泥、渣土等廢棄物，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時清除，保持路面整潔。

第二十一條??城市內(nèi)的工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在批準的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；

（二）及時清運渣土，保持整潔；

（三）出入工地的車輛保持清潔；

（四）施工用水按照規(guī)定排放，不得外泄污染路面；

（五）臨街工地周圍設(shè)置安全護欄和圍蔽設(shè)施不低于1.8米；

（六）停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并做必要的覆蓋；

（七）工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地；

（八）有符合衛(wèi)生要求的廁所和垃圾容器。

第二十二條??進入市區(qū)行駛的交通運輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔，貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。

畜力車不得進入市區(qū)主要街道，進入非主要街道應(yīng)當(dāng)配備糞兜和清掃工具。

第二十三條??禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）在公共場所隨地吐痰、擤鼻涕、便溺；

（二）在公共場所亂扔煙頭、紙屑、果皮（核）、口香糖、飲料瓶、廢舊電池和一次性餐具、塑料等廢棄物；

（三）在街巷和居住區(qū)焚燒垃圾、枯枝樹葉和冥紙或者拋撒冥紙；

（四）亂倒垃圾、污水、渣土、糞便等污物；

（五）在街巷和居住區(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營活動；

（六）在街道兩側(cè)從事經(jīng)營性廢品收購和廢棄物接納作業(yè)；

（七）影響環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第二十四條??市、縣（市）區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。

居民飼養(yǎng)犬類、信鴿等動物的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的條件，并采取措施防止影響周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第二十五條??本市對生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾實施分類管理。

產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢棄物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照國家、自治區(qū)、本市固體廢物管理相關(guān)法律法規(guī)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。

第二十六條??城市糞便實行統(tǒng)一管理。未接入污水處理系統(tǒng)的公共廁所和居民公用廁所的糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位組織清運；單位廁所的糞便，應(yīng)當(dāng)自行清運或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運。

任何單位或者個人不得買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞便。

第二十七條??開挖道路或者進行工程建設(shè)，妨礙居民生活垃圾、糞便的清運時，施工單位應(yīng)當(dāng)與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位協(xié)商清運，不得積存。

第二十八條??市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公開城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項目，對所有的公開項目實行招標。

前款所稱城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項目，包括環(huán)境清掃保潔、垃圾清運、垃圾處理等維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的活動。

鼓勵單位和個人投資城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項目。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟利益和其他合法權(quán)益。

第二十九條??城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生標準，遵守作業(yè)規(guī)范，履行合同約定的清掃、收集、運輸和處理廢棄物的事項。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第三十條??遇有降雪，市、縣（市）區(qū)人民政府要及時組織清除。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合做好拉運積雪的工作。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

??

第三十一條??本條例所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，是指城市公共衛(wèi)生設(shè)施和維護城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的專用設(shè)施和工具，包括環(huán)境衛(wèi)生專用標志、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛及其停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾容器和垃圾、糞便處理廠（場）、公共廁所、果皮箱、公共張貼欄等。??

第三十二條??新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容。并按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標準配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

第三十三條??經(jīng)批準建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個人不得阻礙施工；建成后，不得擅自改變用途。

第三十四條??車站、機場、廣場、大型商場、公園、旅游景點、文化體育娛樂場所、城市加油站、高速公路和其他道路兩側(cè)的加油站等公共場所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標準，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入使用。

第三十五條??任何單位和個人不得損壞或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案，報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。

??

第四章 法律責(zé)任

??

第三十六條??對違反本條例規(guī)定的行為，由市、縣（市）區(qū)人民政府確定的行政執(zhí)法部門依據(jù)法律、法規(guī)予以處罰。

第三十七條??有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，給予罰款：

（一）在臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以二十元至五十元的罰款；

（二）臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機、排氣扇（管）、防盜窗（網(wǎng)）、遮陽篷、太陽能熱水器等不符合市容管理規(guī)定的，處二十元至二百元的罰款；

（三）在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的區(qū)域以外擺攤設(shè)點的，處一百元至五百元的罰款；

（四）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫的，對行為人處一百元至一千元的罰款；情節(jié)嚴重的，處五百元至二千元的罰款；

（五）未經(jīng)批準在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的，處以二百元至一千元的罰款；

（六）城市內(nèi)的工程施工現(xiàn)場不符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的，處以五百元至一千元的罰款。

第三十八條??未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可以處一千元至五千元的罰款。

第三十九條????有下列情形之一的，給予行政處罰：

（一）畜力車進入市區(qū)主要街道或者進入非主要街道未配備糞兜和清理工具的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二十元至二百元的罰款；

（二）在公共場所隨地吐痰、擤鼻涕、便溺，給予警告，可以并處五元至五十元的罰款；

（三）在公共場所亂扔煙頭、紙屑、果皮（核）、口香糖、飲料瓶、廢舊電池和一次性餐具、塑料等廢棄物的，給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，可以處五元至五十元的罰款；

（四）單位或者個人違反本條例規(guī)定，在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處二百元至一千元的罰款。

第四十條??違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補救措施，對違法行為單位處十萬元至一百萬元的罰款。

違反本條例規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處二百元至二千元的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理。

第四十一條????當(dāng)事人對行政執(zhí)法部門做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十二條??對違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條??市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的；

（二）違法扣留管理相對人的物品的；

（三）當(dāng)場收取罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額的；

（四）徇私舞弊，不公正處理城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為的；

（五）故意刁難管理相對人的。

??

第五章 附則

??

第四十四條??本條例自2025年??月??日起施行。1990年3月10日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準的《銀川市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。